《食品安全法》第三十八條規定，生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。食藥物質目錄由國務院衛生行政部門會同國務院食品安全監督管理部門制定、公布。為規范食藥物質目錄管理，國家衛健委制定《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄管理規定》(簡稱《規定》)，對食藥物質定義及目錄修訂程序等作出明確規定。

食藥物質是指傳統作為食品，且列入《中國藥典》的物質，除了安全性評價證明其安全之外，還要符合中藥材資源保護、野生動植物保護、生態保護等相關法規規定。2019年、2023年，國家衛健委會同市場監管總局先后將當歸等6種物質、黨參等9種物質增補納入食藥物質目錄。

答復提到，國家衛健委會同市場監管總局認真貫徹落實《規定》，據此動態修訂調整食藥物質目錄，正積極推動將地黃、天冬、麥冬、化橘紅納入食藥物質目錄。市場監管總局依據《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》，正加快研究將食藥物質目錄中的物質納入保健食品原料目錄。國家衛健委與市場監管總局已就保健食品、食藥物質等安全性審查工作建立協同機制，并就統籌推進食品營養聲稱和保健食品功能聲稱研究等工作達成共識。